sep 04

PROGRAMA SISTEMAS DE CONTROL DEL SECTOR PUBLICO

Programa
de Trabajo

UNIDADES
O BLOQUES  TEMÁTICOS:  CONTENIDOS

Unidad N° 1                                                           EL CONTROL

Contenidos mínimos:

Definición del control. Componentes. Objetivos. Principios específicos. Categoría de controles: directos, generales. Otra clasificación de controles.

Carga Horaria: 1 clase: 3 horas cátedra

                      ORGANOS DE CONTROL INTERNO EN EL SECTOR PÚBLICO MUNICIPAL

UNIDAD N° 2 CONTADURÍA MUNICIPAL – TESORERÍA MUNICIPAL

Contenidos mínimos:

Funciones. Requisitos. Designación. Duración. Remoción.

Carga Horaria: 1 clase: 3 horas cátedra

                                           PODER DE CONTRALOR EN EL SECTOR PÚBLICO MUNICIPAL

Unidad N° 3 TRIBUNAL DE CUENTAS

Contenidos mínimos:

Integración. Mandato. Atribuciones. Constitución.

Carga Horaria: 1 clase: 3 horas cátedra

ORGANOS DE CONTROL INTERNO DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO

Unidad N° 4 FISCALIA DE ESTADO – CONTADURÍA GENERAL

Contenidos mínimos:

Funciones. Requisitos. Designación. Duración. Remoción.

Carga Horaria: 1 clase: 3 horas cátedra

Unidad N° 5 DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO – LEY N° 3186 –

Contenidos mínimos:

Sector Público Provincial. Jurisdicción, entidad. Órgano rector. Objetivos. Competencia. Responsabilidad de la Contaduría general. Deber de información.

Carga Horaria: 1 clase: 3 horas Cátedra.

Unidad Nº 6 LEY DE CHEQUES Nº 24452

Contenidos mínimos:

Clases de cheques. Formas de extensión de cheques. Garantía de pago. Endoso: concepto, elementos, requisitos, tipos. Garantía del endosante. Término de presentación del cheque. Del recurso por falta de pago. Responsabilidad solidaria. Importe a reclamar. Tipos de cheques: cruzado, para acreditar en cuenta, imputado, certificado, con cláusula “no negociable”. Cheque de pago diferido. Disposiciones comunes: prescripción de las acciones judiciales.

Carga horaria: 1 clase: 3 horas cátedra.

Unidad Nº 7 REGLAMENTO DE COMISIONES OFICIALES. DEC. 1316.

Contenidos mínimos:

Agente. Viáticos: concepto, autorización. Gastos de movilidad. Movilidad fija. Gastos de pasaje. Anticipo de fondos y liquidación de los gastos. Normas a que deberá ajustarse el pago de viáticos: a) en las comisiones superiores a un dia y b) cuando una comisión se realice en día. Reconocimiento de los gastos de alojamiento. Reconocimiento de los gastos de combustible. Máximo de duración de una comisión de servicio: excepciones. Utilización del medio de transporte aéreo: limitaciones. Comisiones de servicios al exterior: aprobación, autorización, plazo, pautas para determinar el importe y valores diarios.

Carga horaria: 1 clase: 3 horas cátedra.

ORGANOS DE CONTROL EXTERNO EN EL SECTOR PÚBLICO PROVINCIAL

Unidad Nº 8 LEY ORGANICA DEL TRIBUNAL DE CUENTAS N° 2747

Contenidos mínimos:

Designación, autoridades, representación, remoción. Requisitos. Colaboradores, personal. Funciones. Facultades. Comunicación de las denuncias recibidas. Sujetos de control. Responsabilidad solidaria. Ficta aprobación. Obligación de denunciar irregularidades.

Carga horaria: 1 Clase: 3 horas cátedra

Unidad Nº 9 DE LAS CUENTAS – RESOLUCIÓN “T” N° 02/2009 TCRN. – JUICIO DE CUENTAS

Contenidos mínimos:

Presentación. Formalidades de la rendición. Rendiciones del Tribunal de Cuentas. Responsables. Plazos. Requisitos. Formalidades. Verificación. Fallo aprobatorio. Impugnaciones. Comparencia. Prueba. Termino. Conclusión, tramitación y fallo. Resolución definitiva.

Carga horaria: 1 Clase: 3 horas cátedra

Unidad Nº 10 LEY ORGANICA DE LA FISCALIA DE INVESTIGACIONES ADMINISTRATIVAS N° 2394

Contenidos mínimos:

Designación, remoción, mandato. Colaboradores, designación. Funciones. Facultades especiales. Obligaciones especiales. Comunicación de sumarios. Tramite del sumario. Continuación de actuaciones. Publicidad de los dictámenes. Subrogancia.

Carga horaria: 1 clase: 3 horas cátedra

Unidad Nº 11 LEY ORGANICA DEL DEFENSOR DEL PUEBLO N° 2756

Contenidos mínimos:

Designación. Mandato. Juramento. Condiciones para el cargo. Autonomía. Incompatibilidad funcional. Funciones. Ámbito de competencia. Atribuciones. Principios. Legitimación activa. Formalidades. Tramites. Denuncias penales. Efectos de los dictámenes. Comunicación al interesado. Informe anual.

Carga horaria: 1 clase: 3 horas cátedra

ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y DE LOS SISTEMAS DE CONTROL DEL SECTOR PÚBLICO NACIONAL LEY N° 24156

Unidad Nº 12 DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO- SINDICATURA GENERAL DE LA NACIÓN (SIGEN)

Contenidos mínimos:

SIGEN: Creación. Competencia. Conformación del sistema de control interno. Funciones. Deber de informar. Designación. Colaboradores.
NORMAS DE AUDITORIA INTERNA GUBERNAMENTAL:
-Competencia. Ámbito de aplicación. Funciones asignadas a la SIGEN y a las Unidades de Auditoria Interna (UAI).
-Organización y realización del trabajo de auditoria.
Normativa. Selección y evolución del personal. Objeto y alcance del trabajo. Planificación. Procedimientos de auditoria. Obtención y evaluación de la evidencia. Papeles de trabajo. Elaboración de observaciones y recomendaciones. Traslado al auditado. Conclusiones.

Carga horaria: 1 clase: 3 horas cátedra

Unidad Nº 13 DEL CONTROL EXTENO- AUDITORIA GENERAL DE LA NACIÓN (AGN)

Contenidos Mínimos:

AGN:
Creación. Funciones. Designación. Remoción.
NORMAS DE AUDITORIA EXTERNA:
Concepto de auditoria externa. Objetivos. Ámbito de aplicación. Normas generales relacionadas con el auditor. Normas Generales relacionadas con el trabajo de auditoria.

Carga horaria: 1 clase: 3 horas. cátedra

Bibliografía

. CHALUPOWICZ Daniel, Informe COSO, Auditoria Interna y Externa. Ed. Buyatti, edic. Mayo de 2005.

. Ley 3186, de Administración Financiera y Control del Sector Publico Provincial.

. Decreto 188/04 Reglamento de Contrataciones de la Provincia de Río Negro

. Carta Orgánica de la Municipalidad de Viedma

. Constitución de la Provincia de Río Negro.

. Ley 2747 Orgánica del Tribunal de Cuentas de la Provincia de Río Negro.

. Resolución “T” Nº 02/2009 del Tribunal de Cuentas de la Provincia de Río Negro

. Resolución 01/95 del Tribunal de Cuentas de la Provincia de Río Negro

. Ley 2394 Orgánica de la Fiscalía de Investigaciones Administrativas de la Provincia de Río Negro.

. Ley 2756 Orgánica del Defensor del Pueblo de la Provincia de Río Negro.

. Ley 24156, de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional.

. NORMAS DE AUDITORÍA INTERNA GUBERNAMENTAL- Sindicatura General de la Nación 2002.

. NORMAS GENERALES DE CONTROL INTERNO. Sindicatura General de Nación 1998.

. AUDITORÍA INTERNA EN EL SECTOR PÚBLICO. PUNTOS DE MEJORA. Sanchez Settembrini, Ariel – Frustaci, Claudio. Diciembre 2001.

.NORMAS DE AUDITORIA EXTERNA. Auditoria General de la Nación. Octubre 1993.

.CONSTITUCIÓN DE LA NACIÓN ARGENTINA.

Cr. Alejandro Eugenio REILE

may 21

Contenidos mínimos

Control. Concepto. Estructuras de control en el Sector Público Nacional, Provincial y Municipal. Organismos que ejercen el Control Interno y Externo en el Sector Público. Control interno y Control externo. Control interno y la Auditoria: Objetivos. Etapas del control interno. Control externo: Objetivos. Control financiero y operacional. Técnicas para la realización de auditorías financieras y operacionales.